当下人工智能正深刻重塑城乡规划设计的知识体系与能力结构。AI如何赋能城乡规划设计学科引擎,本期话题邀请来自学术界和行业的各位专家学者,共同探讨AI技术助力城乡规划的创新与智能化转型,旨在为未来规划设计提供新的思路与解决方案。话题文章集中展示了AI在城乡规划教育中的多元探索与前沿实践。一是教育创新,聚焦人工智能如何推动城乡规划教育的课程改革、方法创新与实践应用,涵盖了AI与教学体系重构、技术融入课程设计、科研与教学一体化等方面,展示了高校在课程开发、智能体设计和教学模式创新的实践经验。特别是青年团队将AI应用扩展到建筑与室内设计领域,为跨学科融合与应用导向教学提供新范式。呼吁高校加强协同创新,构建未来的AI+城乡规划人才培养体系。二是前沿探索,聚焦AI在土地资源配置、公共服务优化、景观设计等领域的应用。展示了AI在优化空间资源、识别多主体诉求和提升设计效率方面的潜力。AI不仅是工具,更是推动规划范式演进的引擎,未来应加强数据、方法与机制的统筹融合,推动产学研协同,探索适应高质量发展的智能化规划路径。《基于计算思维的城乡规划专业课程体系改革实践与展望》提出,面对城市规划教育的内容空心化与技术更替挑战,亟需通过计算思维重构课程体系,强化AI算法与规划设计的深度融合,培养具备跨界能力的规划人才 。《AI赋能的新时代城乡规划课程体系重构》,系统梳理了传统规划教育的能力图谱,结合国土空间规划体系建立与人工智能技术发展的行业新需求,以北京工业大学城乡规划专业学制改革为契机,构建适应AI时代的专业能力图谱,形成“需求导向-能力重构-课程映射”的改革路径,为新时期城乡规划人才培养体系转型提供参考。《AI赋能下发展中国家智慧城市建设的城乡规划教育改革路径探索》,基于AI赋能,构建课程模块化、技术融合化、路径本土化、评估协同化的城乡规划教育改革框架,旨在提升国际人才应对智慧城市建设的复杂场景。《探索智慧城市中国范式:实践创新与自主知识体系构建》,基于中国实践,提出我国智慧城市自主知识体系构建可包括三大内容维度,分别为智慧城市方法技术知识、智慧城市发展规律知识、智慧化转型规律知识。这些自主知识提炼既可为我国智慧城市深化发展提供理论方法支撑,也可为全球城市智慧化转型作出贡献,包括提供普惠性技术解决方案、贡献新型城市发展认知、揭示智慧化转型路径与风险,以及提供一整套智慧城市发展范式。《基于社交媒体数据的北京老旧小区改造公众感知分析》,基于小红书平台的用户生成内容,通过词频统计、共现网络分析、主题建模和情绪分析,系统揭示了北京居民对老旧小区改造的核心诉求与情感态度。提出以公众诉求为导向优化政策、聚焦公众关注热点精准规划改造行动的建议。《AIGC赋能的城市影像生成研究及在城市设计全过程应用》,通过“城市影像”课程的知识图谱建设,融合AI与城市设计传播技术,展示了如何通过AI助教与自适应测试系统优化教学内容,推动理论与实践的深度结合。《整体性治理视角下首都型国际大都市规划治理策略研究》,以伦敦、东京为例,通过对首都型国际大都市的特征和面临挑战的探讨,并引入大语言模型进行规划文本要素提取与治理结构解析,总结基于多目标、多手段、多主体整合的整体性空间治理总体思路与对策。《人工智能赋能老旧小区改造的情景模拟——两阶段空间组合优化强化学习决策树算法》,基于人工智能赋能城乡规划治理决策背景,针对老旧小区改造中公平与效率的悖论,构建融合深度强化学习的智能算法决策框架。这一辅助决策工具能够为城市更新规划提供可行方案参考,促进多元主体实现共建、共治、共享,具有较强的创新性。AI将深刻影响城乡规划教育的课程内容与人才培养,推动规划教育重构、技术方法革新,规划的核心竞争力从空间形态设计转向复杂系统博弈的智能调控,规划教育应从技能传授转向智能思维培养。面对学生需求变化,需以互动与实践驱动提升学习参与度,适应教育新趋势。倡议高校、研究机构与行业单位加强协同,共同推进“AI+城乡规划”学科引擎建设,打造面向未来的教育体系与技术支撑平台,服务高质量空间发展与社会公共利益。感谢清华大学建筑学院城市规划系教授、自然资源部智慧人居创新中心主任田莉、清华大学建筑学院城市规划系助理教授、创新中心副秘书长林雨铭对本话题组稿的贡献!本刊编辑部
2025年6月25日为全国第35个土地日,这是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。土地作为最基本的生产要素,其配置方式直接影响经济结构、产业升级及城乡协调发展。在深化全方位转型的当下,传统的粗放型土地利用模式已难以适应现代化经济体系建设需求,必须通过市场化、法治化手段优化土地资源配置,释放更大的发展潜能。党的二十届三中全会明确提出,要深化土地制度改革,实现资源配置效率最优化和效益最大化,是推动高质量发展、构建新发展格局的关键举措。而今,北京总规实施已进入重要节点:一方面应进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,健全城乡统一的建设用地市场,在供给侧持续推动改革,加强各类土地资源的科学配置,创新土地管理制度,提升监管效能,减少资源错配和低效闲置,提高集约利用水平;另一方面,应更好地发挥政府作用,完善国土空间规划体系,强化生态保护和产业协同,确保土地效益在经济效益、社会效益、生态效益上的有机统一。在这样的背景之下,我刊在“土地日”推出“新总规下土地资源要素保障之北京实践”系列文章,旨在进一步增强底线思维和法治观念,提升全社会保护耕地、节约集约和依法依规用地的意识。我们知道,只有以系统性思维推进土地要素市场化改革,才能激发全要素生产率,为实现首都“四个中心”建设提供坚实支撑,最终实现北京资源配置效率与效益的“双赢”。感谢Welcome乐盈舒宁对本话题组稿的贡献! 本刊编辑部
当下,在北京减量提质发展背景之下,地上空间资源日趋紧张。充分挖掘地下空间资源潜力,安全、合理、有序开发利用地下空间,统筹地下空间全面融入首都发展新格局,成为增强城市综合承载能力以及促进经济社会高质量发展的必经之路。北京市规划和自然资源委员会成立“北京地下空间规划及地下空间立法工作专班”,即是在北京进入高质量发展新阶段对这个问题的回应。本期开启“北京地下空间规划与立法策略”话题,发表《北京地下空间规划与立法的思路与策略》文章,旨在以地下空间专项规划编制为契机,通过加强科学规划管理,为地下空间赋能城市发展提供支撑,并同步开展立法调研,为北京地下空间综合性立法奠定基础。《北京地下空间立法目的探讨》认为,北京地下空间立法应借鉴国内外城市地下空间的立法经验,加强地下空间的开发利用管理,促进地下空间综合系统开发利用,实现城市的可持续发展提供法律保障。《北京超大城市地下空间开发利用地质条件、地质风险及地质建议》指出,北京地下空间开发利用的地质条件总体较好,但仍存在若干地质风险。地下空间的开发利用需防范地质风险,确保地下空间全生命周期的地质安全。《北京老城地下空间规划思路与策略》一文,基于新版总规及核心区控规对地下空间开发利用的相关要求,系统探讨了北京老城地下空间的现状和价值,明确地下空间规划方法及策略,为实现地上地下协同的立体城市发展提供借鉴。《国内地下空间立法及对北京的启示》认为,北京应出台地下空间开发利用的地方性法规,在充分吸收国内其他城市经验的同时,结合北京首都功能定位和建设实际,构建一个前瞻性、系统性与可操作性的地下空间法治框架。《国外地下空间立法及对北京的启示》表明,各国的地下空间立法各具特色。北京应积极借鉴国际经验,制定完善地方性法规,强化政府统筹规划职能,构建立体化权属登记制度,明确地下空间三维边界及用途限制等。《上海静安区张园项目规划建设实践:历史风貌区地下空间开发的立法启示》,建议北京的地下空间立法应以公益优先为立法原则,建立互联互通的工作体系,优化跨部门管理体制,创新技术规范,通过差异化规划土地政策与科技赋能激发市场活力。《台湾地区大众捷运系统开发利用地下空间的法律经验》指出,台湾地区的经验表明,金方位、多维度的法律体系与制度设计,是破解轨道交通开发利用地下空间难题的关键。《芬兰赫尔辛基地下空间开发利用管理经验与借鉴》认为,赫尔辛基作为北欧可持续发展的典范城市,通过系统化、前瞻性的地下空间开发利用,有效应对了土地资源紧缺、气候变化等挑战。其地下空间开发利用管理的成功经验对北京地下空间立法具有极大的借鉴价值。本刊编辑部
超大特大城市在我国国家发展和治理的现代化大局中具有重要引领和示范作用。作为复杂巨系统的超大特大城市,其发展面临诸多方面的风险挑战。本话题尝试对我国超大特大城市风险挑战与空间治理问题进行探索。欧阳鹏等《新时期我国超大特大城市发展中的风险挑战及空间治理对策》一文,综合研判超大特大城市在国际地缘政治和经济环境、全球气候危机和人居环境安全、城镇化发展与社会转型、空间发展转型与可持续财政、信息化浪潮和新技术变革等面临的主要风险挑战,并提出坚持战略安全观、韧性低碳观、区域协同观、包容治理观、内涵发展观和数字赋能观,统筹推进超大特大城市空间治理的对策建议。刘博奥等《大城更新的治理逻辑:内涵、意义与路径》认为,面对未来更加复杂的人民需求与多元化的城市问题,大城更新的下一步行动则是打造一个包容不同群体需求、充满认同感与归属感的城市,真正实现人民与城市的共振。广州以解决城市矛盾为核心,建构“城市矛盾的识别分析”“多元共治的矛盾解决”以及“矛盾化解的评价考核”等三重治理机制,不断调动多元主体的参与积极性和各区创新试点的主动性,形成了独特的大城更新模式。杨滔《超大特大城市规划治理的智慧发展展望》认为,21世纪是城镇化与数字化深度交融的时代,超大特大城市的智慧化已成为实现高质量发展的关键路径。作为区域和国家发展的核心枢纽,其智慧化水平不仅关乎城市本身的可持续发展,更直接影响区域协调发展和国家数字化转型的进程。如何通过智慧化手段释放超大特大城市的发展潜力,已成为全球城市治理与经济增长的焦点。董殿昊等《新安全格局背景下超大特大城市韧性建设》,阐述了城市韧性的内涵,指出城市韧性是城市系统在面对自然灾害或突发事件时,能够抵抗、吸收、适应灾害并能快速恢复的综合能力。同时,分析了新安全格局下超大特大城市面临的风险特征,包括风险常态化、灾害扩散性增强、风险灾害衍变连锁化以及人为因素作用凸显,从而提出超大特大城市韧性建设的路径。王伟等《价值·功能·方法:超大城市更新单元划定的三重视角》,立足《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中对我国城市发展改革指向的内在逻辑认识,城市更新单元将成为超大城市推进空间治理现代化的关键基础和载体。文章认为当前我国超大城市更新单元的划定还处于摸索阶段,亟需系统科学的理论与方法指引。 吕晓荷《超大特大城市韧性规划建设思路与举措建议》提出,超大特大城市韧性规划建设需坚持以人民为重、预防与应对结合、发展和保护并重、长短期目标相统一等原则,以拓展空间广度、注重结构适度、增强系统强度、提升治理精度为思路,多措并举优化城市空间结构、健全基础设施网络、构建三级韧性治理体系,并加强新技术手段在城市韧性规划建设中的应用。于长明等《超大城市交通规划建设趋势及对我国区域一体化发展的启示》,以东京、纽约、伦敦等城市为例,分析这些城市在交通规划建设中的创新实践及其对都市圈区域一体化发展的影响。认为我国应通过关注人群需求、推进绿色交通基础设施建设、促进新能源新技术在交通中的应用、构建区域交通体系、把握宏观统筹等策略,在城市更新阶段采用实用主义原则打通节点和断点,推动城市间的区域协同和交通可持续发展。李翅等《北京雍和宫片区:超大特大城市历史街区的低碳更新策略探讨》一文,以超大特大城市历史街区为研究对象,系统梳理历史街区低碳更新相关理论,分析超大特大城市历史街区低碳更新的实践经验。以北京市雍和宫片区低碳更新项目为实证案例,梳理碳排碳汇关键要素并提出空间绿色化、技术智能化和生活低碳化的更新策略,以期为我国历史街区的低碳化更新提供经验和参考。葛岩等《上海:超大城市15分钟社区生活圈规划实施评估与策略建议》,以超特大城市社区更新为背景,以研究者与实践者视角,结合理论研究、国际经验与上海实践,分析社区生活圈的社会多样性、空间异质性、治理复杂性内涵特征与规划响应,建立基于多维度与低、中、高不同干预强度视角下规划策略框架。陈天等《国内外棕地治理对天津市低效用地再开发实践机制的启示》认为,低效用地再开发作为城市更新的重要模式在我国空间规划实施中已经成为关键命题。我国已进入存量规划时代,城市更新理论完善,但有关城市更新中低效用地再开发的有关研究却相对薄弱。研究适合我国国情的城市更新低效用地实践策略和开发机制有利于科学地制定城市发展政策、促进城市健康发展。感谢北京林业大学园林学院城乡规划系青年教师李依浓在组稿中的贡献! 本刊编辑部
2014年2月,京津冀协同发展上升为重大国家发展战略。2014年以来,习近平总书记先后多次到三地调研指导,主持召开三次事关京津冀协同发展的座谈会,为京津冀协同发展把关定向。中央成立京津冀协同发展领导小组,加强对有关工作的集中统一领导。同时成立京津冀协同发展专家咨询委员会,围绕相关重大问题开展咨询研究,为决策提供智力支持。2015年6月9日,中共中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》),明确了三地各自发展的定位:北京定位为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”;天津定位为“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”;河北定位为“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。2023年5月,习近平总书记在主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时强调,要推动京津冀协同发展不断迈上新台阶,努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。2024年,为京津冀协同发展战略实施十周年,具有里程碑意义。十年来,三地以《规划纲要》为引领,一张蓝图绘到底。京津冀经济整体实力持续增强,北京非首都功能有序疏解和京津冀空间发展格局 不断优化,“轨道上的京津冀”由蓝图逐步变成现实,三地产业协作和协同创新不断走向深入。十载转瞬,未来可期。本刊编辑部
青山绿水与市井烟火、自然景观与历史人文,积极回应首都市民对健康生活与高品质城市环境的追求,《北京市绿道系统专项规划(2023年-2035年)》应运而生。绿道作为重要生态脉络之一,作为重要的绿色公共产品,成为花园城市理念的重要载体。作为一种线性绿色开敞空间,绿道通过连绵的串连与融合,构建出更丰富的生活场景,为市民带来更美好的体验。“道”法自然,“道”亦有道。以首都花园城市建设为背景,秉持“多道融合”理念,北京绿道规划坚持问题导向和目标导向,衔接花园城市、韧性城市、人民城市的建设,首次在国土空间的体系之下,探索绿道系统功能集成和资源整合的技术方法,形成引领新时期北京绿道系统高质量建设的创新思路,为北京绿道系统高质量建设提供顶层设计和技术支撑。北京自2008年启动首条公园绿道建设,迄今已有十多年的探索与实践,从无到有,从有到优,从居于公园一隅,到融入城市开放空间,再到全面融入首都花园城市建设体系。以绿道规划为引领,北京将加快形成目标定位统一、空间布局协调、技术标准一致的绿道规划设计与实施管理体系,实现规划引领、整体统筹、分项落实和系统实施。面向美丽中国、健康中国建设的未来,以绿道规划为抓手,北京将持续推动绿道系统的高品质建设,搭建人与自然、人与人、人与社会和谐共生的重要纽带,成为构建国际一流的和谐宜居之都的风景线。本话题通过对北京绿道规划的解读,展示绿道建设方面的最新实践,总结北京经验并提供借鉴。感谢Welcome乐盈杨春等对本话题的贡献!本刊编辑部
【未来城市设计的伦理与美学】本期话题是针对当代城市设计理论与实践中关于“什么是一个好的(或美的)城市设计”的深层次讨论,是对城市设计价值基础的深刻研究,是从更广大视域对未来城市设计的伦理之维与审美之维的探讨。本组文章以北京联合大学应用文理学院张景秋副院长的《伦理与美学视角下的未来城市变革与发展》为开篇,由两大版块组成:未来城市设计美学版块,包括上海交通大学城市科学研究院刘士林院长《中国式城镇化的本质特征与城市设计美学的理论自觉》、中国社会科学院哲学所美学室刘悦笛研究员《“北京·记忆”公其艺术:全息都市与地铁的互动艺术》、中山大学中国语言文学系程相占教授等《营境以致善境:生态美学与善境伦理双重视野下的城市规划》三篇文章;未来城市设计伦理版块,包括武汉大学哲学学院李建华教授《现代城市如何更好地承载伦理》、北京建筑大学文化发展研究院/人文学院秦红岭院长《当代城市设计的伦理之维——基于学术史的考察》、长沙理工大学建筑学院易学尧副教授等《未来城市设计的伦理图式》、北京工商大学设计与艺术学院李妍博士《城市色彩规划的伦理原则》四篇文章。正如本组文章的题目所阐释,上述跨学科的研究围绕未来城市设计、城市设计中伦理与美学的关系,以及传统美学思想与城市设计的结合,旨在研讨未来城市设计的伦理与美学,支撑建设城乡历史文化保护传承体系,支撑国家历史文化保护传承体系,支撑北京历史文化名城保护的理论与实践。感谢北京建筑大学文化发展研究院/人文学院秦红岭院长对本话题组稿的贡献!本刊编辑部
【未来城市空间的规划响应】在城市领域,人类从未停止对未知的探索和对未来的畅想。纵观历史上历次科技革命,每一轮技术革新都深刻改变了人类生产、生活方式,并进一步引发城市规模等级、组织模式、形态布局及空间功能的变化。当前,我们正处于第四次工业革命的进程之中,人工智能、自动驾驶等各类新技术正在让城市变得更加数字化、智慧化、人本化。在此背景下,技术要素驱动下的规划响应及变革的重要性愈发凸显。为了及时把握未来城市空间变化、多角度总结新兴技术带来的城市空间变革趋势、解析未来城市空间变化的驱动机制,并开放性讨论基于变化可能性的规划应对策略,本刊以“未来城市空间的规划响应”为话题,分享面向未来的城市规划新范式、新框架,剖析未来城市演变的机理路径和时空矩阵,并探讨城市内居住、消费、就业、交通、物流空间的变化及相应的规划应对策略,以期提升国土空间规划对未来城市发展的适应能力。国内外关于未来城市的研究发散到人类学、社会学领域。本话题以城市规划为视角,聚焦技术引发的城市空间变革。规划的未来与城市的未来密切相关,期待通过本期话题与读者共同探讨数智化时代城市空间的新变化、技术影响城市空间的新机制及未来规划服务的新模式。感谢Welcome乐盈陈猛和郭冬雪对本话题策划和组稿的贡献!本刊编辑部